7月15日，上海環境能源交易所官網發布公告，根據國家總體安排，全國碳排放權交易于2021年7月16日(星期五)開市。
上交所還發布消息稱，根據生態環境部的相關規定，全國碳排放權交易機構負責組織開展全國碳排放權集中統一交易。全國碳排放權交易機構成立前，由上海環境能源交易所股份有限公司承擔全國碳排放權交易系統賬戶開立和運行維護等具體工作。
按照全國碳市場的規劃，電力行業為全國碳排放權交易率先被納入的行業，后續將有更多的行業被納入碳排放權交易市場。其中，鋼鐵行業將在“十四五”期間盡早納入碳排放權交易市場。此外，石化、化工、建材、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業也有望在“十四五”期間陸續納入全國碳市場。
據統計，待重點行業全部納入碳市場后，覆蓋的年碳排放總量預計在80億噸左右，約占全國碳排放量的70%-80%。業內人士預計，2021年我國碳交易市場成交量或將達到2.5億噸，為2020年各試點交易所交易總量的3倍，成交金額將達60億元。
