【炭黑產業網】8 月 3 日消息,2025 年 7 月 31 日,英國發布了針對中國卡客車胎的 “雙反” 過渡性審查終裁結果,決定將反補貼稅和反傾銷稅分別延長 5 年,有效期至 2028 年 10 月和 11 月。此次終裁不僅延長了征稅期限,還對具體稅率作出了重大調整。
在這次稅率調整中,韓泰輪胎(中國)成為唯一一家獲得反補貼零稅率的企業,其反傾銷稅也大幅降至每條 6.55 英鎊。然而,其余中國輪胎出口商的處境則較為不利,反傾銷稅被調整為每條 45.71 英鎊,反補貼稅為每條 64.41 英鎊。兩者疊加后,每條輪胎需繳納的稅費高達 110 英鎊,約合人民幣 1053 元,這無疑會大幅增加相關企業的出口成本。
據炭黑產業網了解,與美國鋼鐵工人聯合會(USW)因中國輪胎價格便宜而發起 “雙反” 調查不同,英國貿易救濟管理局(TRA)要求對中國商用車輪胎實施 “雙反” 的原因,主要集中在中國商用車輪胎不可翻新這一特點上。TRA 評估的證據顯示,從過往中國輪胎對英國出口的情況來看,許多進口到英國的中國輪胎都是質量較低的 “一次性” 輪胎,不太可能進行翻新,因此價格也非常低。
TRA 認為,如果不繼續對中國輪胎實施 “雙反”,中國不可翻新的低價輪胎對英國的出口可能會進一步增加,這不僅會對英國工業造成損害,還會對環境產生負面影響 —— 這會導致很多輪胎企業制造的可翻新回收輪胎數量減少,不利于可翻新輪胎及輪胎翻新產業的發展。根據英國輪胎制造商協會的數據,英國的翻新行業估計每年為英國經濟貢獻約 2.3 億英鎊(約合 21.72 億人民幣),并支撐著 5500 個英國工作崗位。值得注意的是,此次參與審查的輪胎是充氣橡膠輪胎,包括新的或翻新的,用于公共汽車或卡車,且負載指數超過 121。TRA 作為英國的一個獨立機構,負責調查是否需要新的貿易救濟措施來應對不公平的貿易行為和不可預見的進口激增。在英國退出歐盟之前,歐盟委員會代表英國進行貿易救濟調查;英國退出歐盟時,英國生產商感興趣的歐盟貿易救濟措施被納入英國法律,目前 TRA 正在對每一項措施進行審查,以評估其是否符合英國的需求。此次英國決定繼續對中國卡客車胎實施 “雙反”,無疑給中國輪胎企業的出口又增添了一道 “緊箍咒”。
除了英國的 “雙反” 措施,中國輪胎出口在中美關稅方面也遭遇了挑戰。原定進行 4 天的中美談判,結果僅進行了一天半便結束,且從雙方后續的聲明來看,此輪談判并未達到預期效果。美國財長貝森特在談判結束后表示,可能會對中國商品加征 100%-500% 的天價關稅,并要求中國不得購買俄羅斯和伊朗的石油,不過中國對此立場堅定,并不接受這樣的要求。受中美關稅影響,部分中國輪胎已從美國市場出局。
事實上,中國輪胎出口面臨的挑戰不止來自英國和美國,印度、巴西、墨西哥等國也紛紛對中國輪胎實施不同程度的貿易限制。再加上美國對東南亞各國的關稅政策,也堵死了中國輪胎企業通過海外工廠規避關稅的路徑,一時間,中國輪胎在國際市場上仿佛陷入了一張密不透風的圍堵大網。
面對這樣的困境,中國輪胎企業并未坐以待斃,而是展現出了頑強的韌性和智慧,積極尋找破局之道。早在 2008 年關稅重壓下,中國輪胎企業就開啟了出海戰略;如今,面對新一輪的 “雙反” 圍堵,企業們又在技術創新、品牌建設等方面邁出了堅實的步伐。展望未來,盡管全球貿易保護主義可能還會持續,但中國輪胎企業已經做好了充分準備,將通過不斷優化海外產能布局、持續加大技術創新投入、堅定不移地推進品牌建設等方式,應對挑戰,開拓更廣闊的市場空間。