炭黑產業網(www.kkhentai.com)據騰訊網消息,西煤炭運銷集團吉縣盛平煤業有限公司(以下簡稱盛平煤業)是一家國有企業,然而,該企業的職工反映,2018年鄉寧縣昌信貿易有限公司(以下簡稱昌信貿易公司)入股這家國有企業后,占股45%的私企通過和國企老板一系列“合作運作”,使盛平煤業的高管被私企家族成員壟斷,之后,通過步步蠶食的辦法,私企小股東控制了國企大股東,最終導致國有資產逐步被掏空。
國企設備良好采礦手續齊全
盛平煤業位于呂梁山南部鄉寧縣臺頭鎮沙坪材附近,原名為鄉寧縣沙坪(吉縣)煤炭有限責任公司,屬地方國有企業,是90萬噸/年礦井,隸屬山西省煤炭運銷集團。其中山西煤炭運銷集團臨汾礦業投資有限公司持股百分之八十,吉縣投資有限公司持股百分之二十,1971年建井投產。
根據山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組晉煤重組辦發(2009)87號文件整合要求,于2009年12月16日由山西煤炭運銷集團公司整合,為單獨保留生產礦井,盛平煤業為兼并重組后的單保礦井。2012年11月19日,原山西省國土資源廳為該礦核發的《釆礦許可證》,其證號為C1400002009111220045400,批準開釆1~10號煤層,井田面積為17.7078Km2。
經過多年開釆,盛平煤業井田淺部(1133m水平)2號煤層即將開釆完畢,為了保證礦井可持續發展,合理開釆西北接續區2號煤層,當年,盛平煤業組織變更生產系統,同時增加生產煤層,新建主副井和風井,排水系統,供熱系統,供電系統,鍋爐煙氣治理系統,污水處理系統等,還建設了科學環保的儲煤場揚塵,變更了本煤礦原煤儲存釆用筒倉;建設了原煤輸送粉塵,對破碎篩分提出安裝布袋除塵器措施,生活污水釆用地埋式生活污水處理站處理后全部回用,為妥善處置固廢,礦井矸石自先考慮綜合利用,剩全部堆放至矸石場,建設了保護生態環境與人民生命安全的工業場地,井田內村莊預留保安煤柱。
可以說這是一座可以造福一方的好煤礦,然而,自從2017年初投資人臨汾聚晟能源有限責任公司法人李曉軍(百分之五十五)和2018年昌信貿易公司法人焦袁平(百分之四十五)入股該山西煤炭運銷集團臨汾礦物投資有限公司,成為吉縣盛平煤業的主要股東之一后,該煤礦的生產及所有員工的工作狀態便逐漸由地方國企向私人化企業轉變。
國企高層被指為私企家族成員控制
盛平煤業的職工反映稱,為達到個人目的,李曉軍和焦袁平私下協商首先變更負責人和董事會成員“大換血”(法定代表人,董事,監事,首席代表,合伙事務執行人等)。
2018年10月,在原來董事會成員孫續進、王留虎、劉華、高建紅、李穩茂、楊彥會、連立新、王引群中辭退了孫續進、劉華、楊彥會、連立新。新增焦袁平、 焦劍、薛瞳、閆繼寧。
從此這個具有龍頭企業的好煤礦就開始由國企走向私人化管理的企業,人員的配備完全違背了股份有限公司的規定,投資人焦袁平和原臨汾市煤運公司經理李曉軍互相串通,完全從私人利益出發,開始一系列違規,違法活動。
在這次人事變更中,除了焦袁平本人進入董事會決策層外,焦袁平的親侄子焦劍成為公司監事,焦袁平原來整合前煤礦的會計閆繼寧成公司董事。
之后不到一年時間, 2019年7月又將公司法人王引群更換為自己的親信王海平任法人。
為了進一步達到私人控股國企的目的,2019年度又進行第三次人事變更,讓該公司的董事會成員高建紅退出,變更為焦袁平推薦的特定關系人岳婷為董事,至此,盛平煤業的股權掌控者高層人員幾乎全部成了焦袁平的私下人選,董事長王海平雖是煤運公司人員卻是焦袁平的老鄉,副董事長王留虎也早倒向焦袁平一邊,焦袁平,閆繼寧(焦袁平會計)岳婷(焦袁平特定關系人),監事焦劍(焦袁平侄兒),以及李穩茂,薛瞳,所有成員都在焦袁平和煤運公司經理的手掌之中,為他們控制該煤業股份逐步歸為己有打下了充足的基礎。
國企高管被指私分煤款
一方面通過頻繁的人事變更安插自己人員,一方面以原鄉寧縣沙坪(吉縣)煤礦的資源枯竭為由,基建鄉寧焦煤集團富康源煤業接替口為由,擅自停工停產,嚴重影響了該煤礦400多名在職和退休職工的日常生活。
在國企安插自己人為高管,目的就是為了牟利。2018年至2019年,原山西煤炭運銷集團臨汾有限公司經理李曉軍和投資人焦袁平利用新安置的財務主管,會計,坑口主要負責人,銷售人員都是自己人員的便利條件,于2018年底至2019年初批條倒賣盛平煤業的主焦煤達幾百萬余噸,被倆人私分煤款進入個人腰包。除此之外,焦袁平還想盡一切辦法找各種關系疏通持股人省煤炭運銷集團運和吉縣投資有限公司,讓他們雙方同意出讓股份,使自己成為控股人,把該地方國有企業逐漸變為私人經營的個體企業。
企業職工盼望改組董事會
公開資料顯示,盛平煤業是由山西煤炭運銷集團臨汾礦業投資有限公司持股80%,吉縣投資有限公司持股20%的國有企業,山西煤炭運銷集團臨汾礦業投資有限公司是由臨汾聚晟能源有限責任公司持股55%,鄉寧縣昌信貿易有限公司持股45%的國有企業,臨汾聚晟能源有限責任公司是山西國際電力集團有限公司100%持股的國有企業。
私營企業通過入股國有企業,利用董事會成員占優勢的方式,最終讓國有企業變相變為私有企業,上演蛇吞象的背后,是國有資產逐漸被私企掏空。因此,盛平煤業的職工和離退休職工希望,有關部門能盡快予以徹查其違法違紀事實,并另行改組董事會成員,調離焦袁平的侄兒、會計、特定關系人擔任公司高管,避免權力集中于一個人手中,保護地方國有企業生存發展態勢,保護所有煤礦職工退休人員切身利益。
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