炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)據(jù)車轅車轍網(wǎng)消息，2022年6月11日，山東省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)督管理局、能源局聯(lián)合印發(fā)《2022年山東省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》的通知，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能關(guān)停退出。
工作方案總體要求是，按照“三個堅(jiān)決”行動方案工作部署，進(jìn)一步完善能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格開展常態(tài)化執(zhí)法，加快推動落后產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。具體如下：
依法關(guān)停退出能耗不達(dá)標(biāo)企業(yè)
聚焦重點(diǎn)行業(yè)，聯(lián)合開展重點(diǎn)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況節(jié)能監(jiān)察，完成國家下達(dá)的工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備企業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。
嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源法，對達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，在6個月內(nèi)整改;確需延長整改期限的，可提出不超過3個月的延期申請;逾期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，要依法關(guān)停退出。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)
環(huán)保方面，重點(diǎn)工作是深入實(shí)施新一輪“四減四增”三年行動。出臺碳排放減量替代辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“五個減量替代”，做實(shí)“三線一單”分區(qū)管控，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
并加強(qiáng)智慧環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。對超過大氣和水等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污、違反固體廢物管理法律法規(guī)，以及超過重點(diǎn)污染物總量控制指標(biāo)排污的企業(yè)，責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
根據(jù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息，對企業(yè)環(huán)境信用進(jìn)行評價(jià)，向社會公開評價(jià)結(jié)果，對黃色和黑色標(biāo)識企業(yè)實(shí)施部門聯(lián)合懲戒。
依法處理質(zhì)量、安全生產(chǎn)違法行為
在質(zhì)量方面，嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理，對不符合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則及產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)，一律不予許可。
并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法，對相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法查處并責(zé)令停產(chǎn)整改;在6個月內(nèi)未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法關(guān)停退出。
安全方面，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
整合退出小規(guī)模輪胎廠
在技術(shù)方面，盯緊嚴(yán)控16個“兩高”行業(yè)，摸清產(chǎn)能底數(shù)、強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目違規(guī)新增產(chǎn)能。
其中輪胎行業(yè)：年產(chǎn)能120萬條以下的全鋼子午胎(工程輪胎、航空輪胎、寬斷面無內(nèi)胎除外)、500萬條以下的半鋼子午胎(缺氣保用輪胎、賽車胎高端產(chǎn)品、超低斷面輪胎除外)企業(yè)全部整合退出。
根據(jù)2021年4月山東省印發(fā)的《全省落實(shí)“三個堅(jiān)決”行動方案(2021—2022年)》
涉及到的企業(yè)共計(jì)18家，其中全鋼胎企業(yè)8家，共計(jì)產(chǎn)能556萬條;半鋼胎企業(yè)10家，共計(jì)產(chǎn)能3117萬條。具體如下：
2021年11月，山東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《山東省化工產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，對“十四五”期間輪胎行業(yè)產(chǎn)量目標(biāo)以及產(chǎn)業(yè)提升目標(biāo)作出具體指導(dǎo)。
該項(xiàng)工作由省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，并將狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，依法關(guān)停落后工藝裝備，具備拆除條件的應(yīng)立即拆除;暫不具備拆除條件的，應(yīng)立即斷水、斷電，拆除動力裝置，封存主體設(shè)備(生產(chǎn)線)，企業(yè)向社會公開承諾不再恢復(fù)生產(chǎn)。
工作進(jìn)度明確
本次工作方案制定了明確的工作進(jìn)度，包括2022年上半年完成工作部署，研究制定本地工作計(jì)劃，明確年度重點(diǎn)任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任部門。
2022年全年為推進(jìn)實(shí)施階段，到2022年12月對工作推進(jìn)情況匯總整理，2023年1月總結(jié)上報(bào)，省工業(yè)和信息化廳于2023年1月底前會同省發(fā)展改革委、省能源局，報(bào)經(jīng)省人民政府同意后上報(bào)工業(yè)和信息化部等部委。
本次方案將加快推進(jìn)山東落后輪胎產(chǎn)能的退出，目前這些工作正在開展中，相信今年將有一大批小規(guī)模輪胎廠被整合淘汰!
