(原標題：商務部流通發展司二級巡視員鄭厚斌： 塑料制品綠色化是實現碳達峰、碳中和的重要路徑)

在7月17日，于北京召開的2021綠色再生塑料供應鏈論壇上，商務部流通發展司二級巡視員鄭厚斌講話指出，塑料制品綠色化是發展循環經濟，構建資源節約型、環境友好型社會的一項重要工作，是實現碳達峰、碳中和的重要路徑。

鄭厚斌介紹說，再生資源回收存在著促進資源循環利用，改善城鄉環境衛生等功能。在保障國家資源供應安全、促進綠色低碳發展，擴大就業和提高居民收入方面發揮著重要作用。“十三五”時期我國再生資源回收體系逐步完善，形成了以回收網點、分揀中心、集散市場為核心的三位一體的回收體系，服務網點延伸到居民社區，形成了一批龍頭企業，行業組織化水平不斷提高。

主要品類回收不斷增加，商務部作為再生資源回收行業的主管部門，在加強規劃指導，完善標準體系，推動放管服改革，推廣創新模式等方面不斷加大工作力度，引導行業規范，健康發展。

從總體來看，我國回收行業經營主體普遍適用性不強，散小弱現象較為突出，設施簡陋、陳舊，經營粗放，企業長期面臨網點落地難，行業問題沒有從根本上得到解決，與當前綠色發展的宏觀政策環境極不協調，也不能較好適應生態文明建設，循環經濟發展的需要，要改變這種狀況需要我們攜手努力，共同探討破解難題的途徑和方向。

鄭厚斌指出，近年來塑料污染治理和生活垃圾分類的強力推進，以及國家循環經濟發展相關的政策發布和實施，為再生資源回收行業發展帶來良好的宏觀政策環境和難得的發展機遇。加強廢塑料回收和利用是塑料污染治理工作的一個重要環節，我們說塑料是人類一項偉大的發明，也是一項最糟糕的發明，這個說法非常具有這里。在社會生產、商品流通和人民日常生活中，塑料因其價格低廉，結實耐用，攜帶方便，很多領域難以擺脫對塑料制品的依賴。塑料制品帶來方便快捷的同時，也帶來了嚴重的管理污染問題，塑料污染治理既要從源頭上加以管控，減少使用，盡可能選擇使用環保替代品，同時更加重視對廢塑料的回收利用，從末端阻止廢塑料流入自然環境，減少塑料廢棄物焚燒量，通過做好分類，精細化分揀，先進的回收加工技術手段，提高廢塑料的回收量和資源化利用。

2020年隨著新修訂法案的實施，國家啟動了新一段禁塑限塑工作，從塑料設計源頭銷售和使用、回收做好全鏈條治理，商務部開展了商務領域一次性塑料制品的使用回收報告工作。要求商品零售場所、電商平臺企業，外賣企業報告一次性塑料制品使用即塑料廢棄物使用回收情況，提高市場主體的環保意識、責任意識和法律意識，目前正在會同相關部門將原來的部門規范性文件升級為部門規章，進一步加強規范一次性塑料制品的報告和規范工作。

鄭厚斌認為，企業要結合塑料污染治理與履行一次性制品的規范，外賣平臺企業，電子商務平臺企業等做好對接指導設計廢塑料回收分類，做好廢塑料分類回收數據的核驗，確認等工作，同時采用加工技術做好塑料廢棄物的分揀加工，變廢為寶。隨著綠色發展理念的不斷深入，循環經濟、低碳發展是，再生資源回收行業的高度和地位更加突出為。

鄭厚斌表示，下一步商務部將按照十九屆五中全會關于促進廢舊物資循環利用體系發展相關規劃，會同行業協會，進一步推動和引導再生資源行業健康發展。

一是要進一步優化回收網絡布局，推進解決回收網點落地難的問題。充分考慮再生資源的環保屬性和社會公益屬性，推動將生活源廢舊物資回收，中轉站、分揀中心建設納入城市住宅開發和社區改造中。結合塑料污染治理、生活垃圾分類、醫療機構、平臺回收，二手商品流通等重點工作，會同相關部門開展試點示范，優化回收網絡布局，推動建設新型再生資源回收體系。

二是培育壯大回收組織，提高行業組織化程度。推動企業利用新技術，發展新業態，培育壯大一批專業化、網絡化、規模化的回收企業，引領行業健康發展，引導和推動回收企業推動數字賦能和業務流程改造，強化一體化運作和業務流程管控，支持回收企業通過網絡信息平臺整合個體、營商交易，提高回收企業對個體經營者的整合能力，實現線上線下協同，推動新型回收模式發展。

三是加強行業規范管理，加強企業備案情況審核和源頭經營數據審查，通過分品類、分層級、建立再生資源回收企業重點企業制度，進一步規范再生資源會社企業經營行為。