提升產業鏈現代化水平是我國進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重點任務。這就需要以工業互聯網為抓手和突破口，充分發揮其在產業鏈中的配置、樞紐和治理作用，加快打通工業互聯網發展中的堵點、難點。

協同是促進產業鏈現代化的當務之急

產業鏈現代化屬于一個系統集成的概念，是產業部門間通過技術經濟聯系形成的特定產業鏈在某一方面或多個方面具有較強的協同優勢，能夠聯合通過持續的創新變革、及時的應對響應，促進產業鏈獲得持續的市場競爭力、行業控制力和社會影響力。因此，與推動產業向全球價值鏈中高端攀升側重于改善價值創造不同，提升產業鏈現代化水平，更多強調的是協同，包括企業能力的協同提升、要素基礎的協同支撐、分工競合的協同有序等。當前，制約我國產業鏈自主可控、安全可靠發展的最根本因素就是普遍存在要素、組織、治理等的不協同，從而導致重要產品和關鍵核心技術攻關難。

提升產業鏈現代化水平，首先要加強橫向協同。當前，我國推動高質量發展亟須使新動能支撐的實體經濟部門吸收更多的高技能勞動力、現代金融元素，提高科技創新對全要素生產率的貢獻，破解“索洛悖論”困境。僅僅擁有高級要素并不代表產業部門能夠獲得競爭優勢，只有能夠動態地不斷獲取、創造和控制高級要素，并將這些要素融合起來時，才能形成競爭優勢并獲得更高的績效。因此，需要通過機制設計實現科技、資本、人力與企業之間的協同，以此不斷提升企業的動態能力和戰略柔性，使其成為“鏈主型”、“隱形冠軍型”企業并保持基業長青。

同時，也要促進縱向協同。主要指的是產業鏈上下游通過技術經濟聯系形成的分工合作、及時響應、價值創造等的協同。例如，產業鏈現代化不僅要求鏈上的相關企業之間實現深度分工，供應關系和結構能夠根據市場信號靈活、高效地做出反應，而且要求價值鏈治理和創造價值能力逐漸增強，產業的控制力、影響力得到明顯提升。

工業互聯網是產業鏈協同的題中之義

工業互聯網作為工業數字化轉型的重要基礎設施，不僅是集聚工業要素的載體，而且是實現工業應用的組織，還是創造工業價值的生態。加快發展工業互聯網是現階段促進產業鏈協同的關鍵。

一是要充分發揮工業互聯網的要素配置作用。當前，促進產業鏈協同亟須提升科技創新對實體經濟發展貢獻率，解決高技能勞動力更多地進入虛擬經濟部門以及資金在金融體系內部運轉和不同程度的金融錯配等問題。工業互聯網運用物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術于生產全過程、產品與設備全周期、全產業鏈進行數字化、智能化升級，可以促進技術、資本、勞動、土地等各類生產要素泛在連接、彈性供給和優化配置。例如，對工業互聯網平臺數據資源進行挖掘分析，不僅便于金融機構對企業資質進行精準識別，而且利于勞動力等要素及時、高效跨部門、跨區域流動，是通過要素再配置促進產業鏈協同的重要支撐。

二是要充分發揮工業互聯網的供需樞紐作用。產業鏈協同離不開產業組織層面信息傳導順暢、信息不對稱緩解，這就需要加強供需對接、降低交易成本。工業互聯網的樞紐作用主要體現在：一方面，提升供需匹配。工業互聯網不僅可以實現生產制造過程的人、機、物多元全鏈實時連通，而且可以實現供需智能匹配，企業通過工業互聯網對個性化、結構化、趨勢化需求進行敏銳捕捉和及時響應成為可能。另一方面，催生應用模式。工業互聯網集聚了多類企業和多種要素，為各方提供便捷式交互機會，從而有利于催生新的應用場景和新的商業模式。

三是要充分發揮工業互聯網的鏈條治理作用。產業鏈協同是治理升級的目標。當前，我國大多數產業鏈亟須加強鏈條治理的協同度，密切產業鏈上下游聯系，優化分工，實質性推進原材料、設備等的國產替代，培育更多更優的“鏈主”和“隱形冠軍”。工業互聯網促進產業鏈治理主要得益于以數據為核心鏈接起多類主體、多種資源這一本質特征。一方面有利于產業鏈上下游相互了解，使技術、工藝、方案等方面的深入合作與交流更加便捷，可以形成協作攻關合力。另一方面有利于解構、重構產業鏈的組織形式、生產方式、發展模式，改變市場與企業邊界，從而促進產業分工。

工業互聯網發展亟須突破普及之難

數字化背景下的工業生產具有整體性、連續性、邊際成本為零等特征，以工業互聯網促進產業鏈協同關鍵在于發揮規模效應。這就需要瞄準當前發展中面臨的成本、標準、安全等難題，精準施策，綿綿用力。

首先，聚焦成本收益，讓企業愿用。由于資金需求強度大、投資回報周期長，目前，我國開展工業互聯網實踐應用的主要是一些骨干大企業，廣大中小企業投資部署的意愿不強。應多管齊下，激活動機。其一，探索商業模式。通過機制設計促進生產企業與設備企業、平臺企業等成為深度合作的利益共同體，探索資源共享、服務共享、能力共享的商業化運營機制，實現短期成本分攤，長期收益共享。其二，豐富應用場景。加快各類場景云化軟件的開發和應用，以需求驅動促進工業互聯網與重點行業融合發展。其三，強化政策支持。完善招投標政策，設立專門面向工業互聯網企業的年度預算，鼓勵工業互聯網生態圈的企業聯合投標等。建立政府產業基金、專項資金，提高投資效能，有效降低企業部署應用工業互聯網的資金投入壓力。

其次，聚焦統一標準，讓企業能用。主要制約包括：軟硬件不適配，標準化數據協議普及率不高，工業互聯網平臺功能不完善，企業不掌握相關技術等。應集聚合力，增強能力。其一，加快建立工業互聯網產業聯盟。可以從部分重點行業率先開始，吸納相關領域的政產學研金服用各方加入，一方面分享供需信息，完善工業互聯網架構與功能，逐漸形成統一標準、統一平臺，另一方面通過組織精品課題、舉辦產業峰會、發布行業報告等加強企業培訓。其二，促進區域間工業互聯網一體化合作。在長三角、粵港澳、京津冀等有條件的地區探索工業互聯網一體化合作機制，加強政策協同、利益分享與發展保障。其三，加強企業復合型人才培養。工業互聯網的發展需要越來越多的既懂信息技術、網絡運營又懂產業領域的復合型人才，鼓勵本土頭部企業或國有企業更多承擔“人才母機”功能，以定制化思維強化校企人才聯合培養力度，豐富應用場景驅動人才成長。

最后，聚焦安全可靠，讓企業敢用。當前，我國工業互聯網的很多關鍵核心零部件、設備等都依賴進口，除了有“斷供”風險，還會產生數據泄露風險。應加強自主可控，促進國產替代。其一，明確國產替代基本策略。國產替代要與國外企業通常追求技術先進性和高額壟斷利潤有所不同，瞄準國內應用廣泛、易被“卡脖子”的相對成熟領域，逐步加強系統能力的協同提升。其二，規避技術引進的知識產權風險。國產替代需要積極融入全球創新鏈，鼓勵企業設立專門的知識產權部門深度參與技術引進的路徑設計、風險規避。其三，建立樣本客戶制度。以此破解國產設備雖然價格便宜，但是停機率較高、良品率較低，使用成本并不低的難題。

(作者為江蘇省社科院副研究員、長江產經院特任研究員，本文為國家社科基金一般項目“協同視角下要素再配置推動產業鏈現代化的機制研究”階段性成果)