炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)據(jù)輪胎商業(yè)消息：2022年，不只有美國(guó)在針對(duì)中國(guó)輪胎出口，亞洲、非洲、南美洲輪胎市場(chǎng)也在對(duì)中國(guó)輪胎加碼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至少已有6個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)輪胎開啟雙反調(diào)查和實(shí)施新的“雙反措施”，中國(guó)輪胎出口越來(lái)越難。
美國(guó)調(diào)整反補(bǔ)貼稅率
2022年8月，美國(guó)商務(wù)部宣布由于6月30日發(fā)布的終裁結(jié)果存在計(jì)算錯(cuò)誤，因此調(diào)整了對(duì)中國(guó)卡客車輪胎的反補(bǔ)貼稅率。在重新計(jì)算后，青島格銳達(dá)的補(bǔ)貼稅率從16.76%上升為17.48%;1家輪胎企業(yè)稅率升至17.85%，7家輪胎企業(yè)的稅率則從16.85%上升到了17.51%。
而除了需要支付卡客車反補(bǔ)貼稅，中國(guó)輪胎在美國(guó)市場(chǎng)還要承擔(dān)乘用車輪胎、卡客車輪胎、農(nóng)用輪胎、工程機(jī)械輪胎等輪胎產(chǎn)品10%的關(guān)稅。關(guān)稅疊加反傾銷稅率下，中國(guó)輪胎在美國(guó)市場(chǎng)份額正在越來(lái)越少。截至2022年第三季度，美國(guó)乘用車輪胎進(jìn)口前十名單已經(jīng)沒有中國(guó)輪胎的身影。
(乘用車輪胎進(jìn)口前十名已不見中國(guó)輪胎身影)
歐洲重啟雙反調(diào)查
2022年5月4日，歐盟委員會(huì)在宣布“取消對(duì)中國(guó)卡客車輪胎征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅”這一判決，但是這一判決結(jié)果并不意味著中國(guó)輪胎企業(yè)可以如愿拿回稅款，挽回?fù)p失。因?yàn)?022年7月8日，歐盟委員會(huì)重啟了對(duì)進(jìn)口中國(guó)制造的卡客車輪胎有關(guān)的雙反調(diào)查——挽回歐洲市場(chǎng)損失的路還很漫長(zhǎng)。
此外，2022年4月1日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)保護(hù)司發(fā)布第2022/321/AD18R3號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的載重輪胎啟動(dòng)反傾銷期中復(fù)審立案調(diào)查，審查是否需要調(diào)整現(xiàn)行反傾銷稅。
此外，隨著中國(guó)輪胎全球市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大，越來(lái)越受歡迎的中國(guó)輪胎也受到了越來(lái)越多的刁難。中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)消息顯示，印度、土耳其、非洲、摩洛哥等國(guó)家也紛紛學(xué)著歐美國(guó)家的樣子對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施“雙反”。從年初到年末，中國(guó)輪胎企業(yè)頻頻應(yīng)對(duì)雙反危機(jī)。
1月土耳其雙反肯定性終裁
2022年1月20日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/3號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印度尼西亞、印度、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的自行車內(nèi)外胎作出反傾銷日落復(fù)審肯定性終裁，決定維持2015年7月24日第2015/35號(hào)公告確定的反傾銷稅不變。其中，中國(guó)涉案產(chǎn)品的稅額為0.73～2.02美元(5人民幣～14人民幣)/千克，雙反措施的有效期為5年。
2月南非卡客車輪胎雙反
2022年2月，南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)(ITAC)(代表南部非洲聯(lián)盟-SACU，SACU包含國(guó)家為南非、博茨瓦納、納米比亞、萊索托及斯威士蘭5國(guó))發(fā)布公告，對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車用小客車輪胎和卡客車輪胎產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
6月印度對(duì)華輪胎延長(zhǎng)雙反
時(shí)間來(lái)到第二季度，除了4月歐洲對(duì)中國(guó)載重輪胎啟動(dòng)反傾銷期中復(fù)審立案調(diào)查。6月8日，印度財(cái)政部稅收局發(fā)布第21/2022-Customs (ADD)號(hào)通報(bào)，對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的充氣子午線輪胎的現(xiàn)行反傾銷措施的有效期延長(zhǎng)3個(gè)月至2022年12月17日，稅費(fèi)維持245.35～452.33美元/噸不變，被征稅產(chǎn)品為用于客車或貨車、帶或不帶橡膠管及/或橡膠瓣(包括無(wú)內(nèi)胎輪胎)、輪輞直徑大于16英寸的新充氣子午線輪胎。
10月摩洛哥啟動(dòng)保障措施調(diào)查
第三季度，摩洛哥掀起了對(duì)進(jìn)口橡膠內(nèi)胎的“掃射”。2022年9月30日，摩洛哥工業(yè)、貿(mào)易、綠色與數(shù)字經(jīng)濟(jì)部發(fā)布第DDC/12/2022號(hào)公告稱，應(yīng)摩洛哥企業(yè)Swallow Tyre Distribution申請(qǐng)，摩洛哥自2022年10月3日起對(duì)進(jìn)口橡膠內(nèi)胎啟動(dòng)保障措施調(diào)查。
11月土耳其對(duì)華輪胎第三次反傾銷調(diào)查
2022年11月23日，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2022/35號(hào)公告，應(yīng)土耳其國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的重型車輛、農(nóng)用車及施工機(jī)械用新橡膠輪胎啟動(dòng)第三次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。
海外市場(chǎng)為何頻頻對(duì)華輪胎雙反
最直接的原因就是價(jià)格。縱觀美國(guó)商務(wù)部給出的進(jìn)口輪胎價(jià)格報(bào)告可以看到，即使疊加高額稅率，中國(guó)輪胎價(jià)格依舊具有極大的優(yōu)勢(shì)。而低價(jià)的部分原因來(lái)自國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期已久的產(chǎn)能過(guò)剩問題，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)為了銷售而不斷推低輪胎價(jià)格，結(jié)合匯率優(yōu)勢(shì)，在全球通貨膨脹帶來(lái)的低價(jià)需求下，國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)品得以在海外市場(chǎng)“大殺四方”。
不過(guò)這種低價(jià)帶來(lái)的份額優(yōu)勢(shì)很容易就讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)眼紅，為了遏制中國(guó)輪胎在海外市場(chǎng)的增長(zhǎng)，本土企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)頻頻對(duì)中國(guó)輪胎發(fā)起調(diào)查申請(qǐng)。
輪胎雙反，怎樣破局
如上文所提，隨著雙反不斷加碼，中國(guó)輪胎的價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在漸漸消失(雖然目前部分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)依舊很大)。輪胎份額也逐步被其他東南亞地區(qū)輪胎廠所取代。加之印度輪胎企業(yè)近年來(lái)的虎視眈眈，中國(guó)輪胎出口危險(xiǎn)“走鋼絲”。
由于長(zhǎng)期以來(lái)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不少中國(guó)輪胎企業(yè)不敢輕易冒險(xiǎn)抬高海外價(jià)格削減優(yōu)勢(shì);加之全球配套份額不足，品牌提升之路任重而道遠(yuǎn);因此老生常談的“高端競(jìng)爭(zhēng)”并非解決當(dāng)前困局的最好辦法。目前比較行之有效的方式就是擴(kuò)大海外產(chǎn)能布局，而這種布局不僅僅是在東南亞地區(qū)。
就像米其林、普利司通、韓泰、諾記等輪胎企業(yè)，積極在全球多個(gè)地區(qū)，甚至是在歐美地區(qū)開拓更多輪胎產(chǎn)能，才能從根源上破除海外輪胎市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的無(wú)端指責(zé)。
（原標(biāo)題：2022圍堵升級(jí)，中國(guó)輪胎走鋼絲）
